项目概况
中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-横栏镇、古镇镇，岐江河流域-小榄镇、东升镇，民三联围流域，文明围流域，麻子涌流域、大芒刀围流域、竹排围流域）工程造价咨询服务采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省建东工程监理有限公司（详细地址：中山市东区小鳌溪小陂路五巷五十四号2层（广东省建东工程监理有限公司中山分公司采购部）获取招标文件，并于2021年11月03日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
采购计划编号：442000-2021-07701
项目编号：442000-2021-07701
项目名称：中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-横栏镇、古镇镇，岐江河流域-小榄镇、东升镇，民三联围流域，文明围流域，麻子涌流域、大芒刀围流域、竹排围流域）工程造价咨询服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：83,423,300.00元
采购需求：
1、标的名称：中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-横栏镇、古镇镇，岐江河流域-小榄镇、东升镇，民三联围流域，文明围流域，麻子涌流域、大芒刀围流域、竹排围流域）工程造价咨询服务采购项目
2、标的数量：5个包组
3、简要技术需求或服务要求：
本项目分五个包组：
1）包组一：中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-横栏镇、古镇镇）工程造价咨询服务采购项目，本包组最高限价为￥2208.42万元；超出最高限价按废标处理。
2）包组二：中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇、东升镇）工程造价咨询服务采购项目，本包组最高限价为￥2048.15万元；超出最高限价按废标处理。
3）包组三：中山市未达标水体综合整治工程（民三联围流域）工程造价咨询服务采购项目，本包组最高限价为￥1913.61万元；超出最高限价按废标处理。
4）包组四：中山市未达标水体综合整治工程（文明围流域）工程造价咨询服务采购项目，本包组最高限价为￥1575.41万元；超出最高限价按废标处理。
5）包组五：中山市未达标水体综合整治工程（麻子涌流域、大芒刀围流域、竹排围流域）工程造价咨询服务采购项目，本包组最高限价为￥596.74万元；超出最高限价按废标处理。
注：
（1）根据评标委员会评审的结果，由采购人依法确定中标人。
（2）本项目分为五个包组，投标人可选择一个包组或多个包组进行投标，但同一投标人最多只能中标一个包组。若同一投标人同时成为不同包组的第1名（综合得分最高者），其将优先成为投标上限价较高包组的第一中标候选人。具体定标方法如下：
①.评标时包组一、包组二、包组三、包组四、包组五同时进行，但按照各有效包组（指有效投标人不少于3家的包组）的标值（指包组的投标上限价）由大到小的先后顺序，依次推荐各有效包组的中标候选人。
②.若同一投标人在多个有效包组同时评审排名第一，则将其确定为对应标值最大的包组的第一中标候选人，并视为自动放弃其他包组的中标候选人资格，其他包组的中标候选人按该包组评审排名的先后顺序依次上升替补确定。
③.如果出现某包组的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，仅在该包组内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标或重新组织招标，不影响其他包组的中标候选人顺序及定标工作；若替补上来的中标候选人已成为其他包组的第一中标候选人或中标人，则该单位不得成为该包组的中标人，由该包组排名其后的中标候选人上升替补定标；若该包组所有中标候选人都不能成为中标人，则该包组招标失败。
④.若某包组在确定中标候选人后，因其他原因导致该包组重新招标或中标通知书尚未发出，将不影响其他包组中标人的确定。
⑤.若某包组招标失败不影响其他包组的开标、评标、定标等工作，其他包组的中标候选人按评审排名的先后顺序依次确定。若某包组招标失败而重新招标的，其他包组的中标人不能再成为该项目重新招标包组的中标人。
⑥.当第一中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，采购人可以确定第二中标候选人为中标人，当第二中标候选人因与第一中标候选人同样的原因不能签订合同时，采购人可以确定第三中标候选人为中标人或重新采购。
⑦.若某包组按此规则所能推荐的中标候选人数量不足3名时，按实际情况推荐。
（3)如果中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订合同或中标人的投标文件与事实不符，招标人可以取消该中标人的中标资格并将合同授予另一中标候选人，或者依法重新招标及采取其它采购方式。招标人对受影响的投标人不承担任何责任。
（4）若排名前二的中标候选人有放弃中标或被取消中标资格的，采购人可顺选排名第三的为中标候选人，以此类推。
4、其他：/
合同履行期限：本项目采用 EPC+O 模式建设，工期为 EPC+O 合同签订后36个月（具体视实际施工情况而定），运营期5年。本项目为全过程及运营期造价控制服务，并对项目工程建设相关履约情况进行监督检查。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照复印件（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明复印件。
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2019年度财务状况报告或2020年至今任意一个月（或一年度）的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件。
3）履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供《具有履行合同所必需的设备和专业技术能力情况一览表》。
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2020年至今任意一个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印件，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《投标人声明函》。
6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：提供《投标人声明函》。
7）信用记录：投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任意记录名单之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：1）、由负责资格性审查人员于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。2）、采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-横栏镇、古镇镇）工程造价咨询服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目
合同包2(中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇、东升镇）工程造价咨询服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目
合同包3(中山市未达标水体综合整治工程（民三联围流域）工程造价咨询服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目
合同包4(中山市未达标水体综合整治工程（文明围流域）工程造价咨询服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目
合同包5(中山市未达标水体综合整治工程（麻子涌流域、大芒刀围流域、竹排围流域）工程造价咨询服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-横栏镇、古镇镇）工程造价咨询服务采购项目)特定资格要求如下:
(1)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目（包组）的其他采购活动。（提供《投标人声明函》）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。（提供《投标人声明函》）。
(3)投标人必须在中山市公共资源交易中心网上参与投标成功，且在采购代理机构办理登记手续购买本招标文件。
(4)本项目不接受联合体投标。
合同包2(中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-小榄镇、东升镇）工程造价咨询服务采购项目)特定资格要求如下:
(1)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目（包组）的其他采购活动。（提供《投标人声明函》）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。（提供《投标人声明函》）。
(3)投标人必须在中山市公共资源交易中心网上参与投标成功，且在采购代理机构办理登记手续购买本招标文件。
(4)本项目不接受联合体投标。
合同包3(中山市未达标水体综合整治工程（民三联围流域）工程造价咨询服务采购项目)特定资格要求如下:
(1)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目（包组）的其他采购活动。（提供《投标人声明函》）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。（提供《投标人声明函》）。
(3)投标人必须在中山市公共资源交易中心网上参与投标成功，且在采购代理机构办理登记手续购买本招标文件。
(4)本项目不接受联合体投标。
合同包4(中山市未达标水体综合整治工程（文明围流域）工程造价咨询服务采购项目)特定资格要求如下:
(1)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目（包组）的其他采购活动。（提供《投标人声明函》）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。（提供《投标人声明函》）。
(3)投标人必须在中山市公共资源交易中心网上参与投标成功，且在采购代理机构办理登记手续购买本招标文件。
(4)本项目不接受联合体投标。
合同包5(中山市未达标水体综合整治工程（麻子涌流域、大芒刀围流域、竹排围流域）工程造价咨询服务采购项目)特定资格要求如下:
(1)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目（包组）的其他采购活动。（提供《投标人声明函》）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。（提供《投标人声明函》）。
(3)投标人必须在中山市公共资源交易中心网上参与投标成功，且在采购代理机构办理登记手续购买本招标文件。
(4)本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2021年09月29日至2021年10月11日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省建东工程监理有限公司（详细地址：中山市东区小鳌溪小陂路五巷五十四号2层（广东省建东工程监理有限公司中山分公司采购部）
方式：现场获取
售价：300元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年11月03日 09时30分00秒（北京时间）
地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天评标室安排）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本项目开标地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天评标室安排）
1.采购品目：C1008 工程造价咨询服务
2.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业
3.采购编号：ZSJD21ZC0015
4.采购项目最高限价（元）：包组一：￥2208.42万元；包组二：￥2048.15万元；包组三：￥1913.61万元；包组四：￥1575.41万元；包组五：￥596.74万元。
5.采购项目内容：中山市未达标水体综合整治工程（岐江河流域-横栏镇、古镇镇，岐江河流域-小榄镇、东升镇，民三联围流域，文明围流域，麻子涌流域、大芒刀围流域、竹排围流域）工程造价咨询服务采购项目
6.服务期：本项目采用 EPC+O 模式建设，工期为 EPC+O 合同签订后36个月（具体视实际施工情况而定），运营期5年 。本项目为全过程及运营期造价控制服务，并对项目工程建设相关履约情况进行监督检查。
7.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《转发财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购函〔2019〕1号）等。
8.提疑截止时间：投标人如有疑问，请于2021 年10月13日 17 点 00 分前通过电子邮件方式向采购代理提出。（采购代理电子邮箱：jdzs_cg2017@163.com)
9.澄清截止时间：2021 年10月18日 17 点 30 分前将由采购代理机构统一在中山市公共资源交易网“政府采购”-“答疑、更正公告”栏发布答疑公告，请各投标人自行查看或下载。
10.符合资格的投标人应当在投标截止时间前进行网上参与投标。
10.1.初次参与我市政府采购活动的投标人，须在投标前登录中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn/）进行用户注册。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>中山市公共资源交易系统企业（个人）用户使用手册”；粤商通移动CA办理操作请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>《粤商通移动数字证书办理指引》”；关于使用粤商通移动CA进行用户注册或新增绑定的操作请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>《中山市公共资源交易系统企业（个人）用户使用手册》”。咨询电话：0760-88331782、0760-89817167。
10.2.已注册登记的投标人应当在招标公告规定的时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成相应的操作。具体操作方法为使用企业数字证书（GDCA-KEY）或粤商通移动CA通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>参与投标>>在相应项目处点击‘我要投标’。咨询电话：0760-89817351。
10.3.关于使用粤商通移动CA进行用户注册或新增绑定的操作详见中山市公共资源交易网（https://ggzyjy.zs.gov.cn/）“服务指南-资料下载”-《中山市公共资源交易系统企业（个人）用户使用手册》。
注：参加开标的投标人代表应在投标截止时间前完成签到，签到方式有：①使用指纹或身份证签到或使用“粤省事”居民身份电子凭证签到（相关人员指纹或身份信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入。使用“粤省事”居民身份电子凭证其居民身份证签发地需为广东省内，具体操作详见中山市公共资源交易中心关于启用“粤省事”居民身份电子凭证开标签到功能的通知，咨询电话：0760-88331782、0760-89817167）的,以投标截止时间前完成指纹或身份证签到或电子凭证签到确认投标文件递交的有效性；②使用企业数字证书签到的，以投标截止时间前完成企业数字证书签到确认投标文件递交的有效性；使用粤商通移动CA签到的，以投标截止时间前完成粤商通移动CA签到确认投标文件递交的有效性；③如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的情况，以投标截止时间前签署的纸质签到文件确认投标文件递交的有效性。
11.符合资格的投标人应在投标截止时间（2021年11月03日09:30）前缴纳投标保证金（包组一：人民币440000.00元；包组二：人民币400000.00元；包组三：人民币380000.00元；包组四：人民币315000.00元；包组五：人民币119000.00元。），并成功到达指定帐户。投标保证金的形式：电子保函或银行转账（非现金形式）。
11.1.银行转账（非现金形式）：投标保证金账号由投标人通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。
11.2.以电子保函方式提交投标保证金的投标人，应当在采购公告规定的投标截止时间前，自行登录“中山市公共资源交易网”，使用企业数字证书通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”，点击“参与投标”，选择相应的采购项目点击“我要投标”，选择相关金融机构办理电子保函。电子保函的出具时间视同于保证金提交时间。
11.3.具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>交易列表>>在相应项目处点击‘管理’>>子账号申请>>缴款通知书”
11.4.投标人须知：
11.4.1.以电子保函方式提交投标保证金的投标人，应当在采购公告规定的投标截止时间前，自行登录“中山市公共资源交易网”，使用企业数字证书通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”，点击“参与投标”，选择相应的采购项目点击“我要投标”，选择相关金融机构办理电子保函。电子保函的出具时间视同于保证金提交时间。电子保函有效期限到期后自动失效，若在有效期间内办理注销的，则在注销之日起失效。电子保函办理的申请流程及操作指引详见中山市公共资源交易中心门户网站的“服务指南—资料下载”-《中山市政务服务数据管理局中山市公共资源交易中心电子保函服务平台操作手册》。
11.4.2. 投标保证金提交时间以保证金转账到账时间或电子保函出具时间为准，投标人应提前提交投标保证金，由于投标保证金提交时间超过投标保证金提交截止时间而导致废标的，由投标人自负责任。提交投标保证金时，投标人必须按“缴纳投标保证金通知书”中的收款账号填写完整或按电子保函的申请程序办理手续，如因收款账号填写不完整造成保证金不能按时到账或因操作不当等造成电子保函不能按时出具导致废标的，后果由投标人自行承担。
11.4.3.投标保证金的退还
(1)未中标投标人的投标保证金退付。在发出中标通知书后5个工作日内（法定节假日顺延），由交易中心代采购人将转账提交的投标保证金及银行同期存款利息退回未中标投标人，电子保函的则予以注销；（2）中标人的投标保证金退付。采购人与中标人签订合同后5 个工作日内（法定节假日顺延），由交易中心代采购人将转账提交的投标保证金及银行同期存款利息退回中标人；电子保函的则予以注销。（3）项目废标或终止招标的投标保证金退付。采购人发出的项目终止的有关文件后5个工作日内（法定节假日顺延），由交易中心代采购人将转账提交的投标保证金及银行同期存款利息退还所有投标人，电子保函的则予以注销。
11.4.4.出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金或申请注销电子保函。
12.本项目相关公告在以下媒体发布：中国政府采购网、广东省政府采购网、中山市政府采购网、中山市公共资源交易网、采购代理机构网站相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。
13.购买招标文件方式：（投标人凭以下加盖单位公章的复印件现场购买或邮箱（jdzs_cg2017@163.com）购买招标文件）
1)提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；
2)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 以下任意记录名单之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（如不符合的，不应参与本次政府采购活动，否则在查核后将被拒绝参与政府采购活动）。
3)购买招标文件经办人，需提供：
(1)经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件；
(2)经办人如是投标人授权代表，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。
4)《采购文件发售登记表》(可在采购代理机构网站“下载专区”下载)。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.釆购人信息
名 称：中山市水务工程建设管理中心
地 址：中山市石岐区民生路38号民生办公区9楼
联系方式：0760-85226183
2.釆购代理机构信息
名 称：广东省建东工程监理有限公司
地 址：广州市天河区先烈东路131号
联系方式：020-87251207
3.项目联系方式
项目联系人：关先生
电 话：0760-88399895
广东省建东工程监理有限公司
发布时间：2021年09月28日